Да, ubnt может справиться с первым этапом предподготовки WiFi4EU. Но UBNT так и не завершила интеграцию 802.11u в свой контроллер. В самой новой версии контроллера эту функцию вообще полностью убрали. Так как же тогда вы собираетесь внедрять второй этап и настраивать подключение к центральному порталу авторизации WiFi4EU, а также к системам роуминга и мониторинга, которые необходимы для получения ваших ваучеров?
Единственная причина, по которой нужен 802.11u (passpoint), — это роуминг по всей Европе и у провайдера. Мобильный оператор или ваш авторизованный клиент должны иметь возможность подключаться к любой сети EU4wifi без местной авторизации. Вот где 802.11u и нужен — для передачи и пропуска авторизации от разных систем, например, SIM-карт мобильных телефонов. Именно здесь и вступает в дело сервис авторизации EU4WiFi, и почему он необходим.
Очень понятно, что локальные Mac-адреса в решениях на 802.11x, как вы делаете, не допускаются.
Мобильный портал 
Портал для ПК